10月12日,泉州市自然资源和规划局党组书记、局长刘文发主持召开局党组(扩大)会议,传达学习市第十三次党代会精神,研究贯彻意见。

会议认为,市第十三次党代会报告把泉州放在全国全省的大格局中审视定位,客观总结了过去五年我市各项事业取得的辉煌成就,并创新发展“晋江经验”,提出“五个双提升”目标任务,重点实施“五大工程”,擘画了建设“海丝名城、智造强市、品质泉州”的宏伟蓝图。报告高屋建瓴、切合实际、催人奋进,是习近平新时代中国特色社会主义思想在泉州的生动实践,进一步指明了我市资源规划领域工作的努力方向,也极大增强了干好各项工作的信心和决心。
会议要求,全市资源规划系统要把学习贯彻党代会精神,作为当前理论武装工作的重要内容,迅速组织专题学习,掀起学习热潮。要大力开展内容丰富、形式多样的宣传活动,教育和引导广大党员干部自觉把思想和行动统一到市委的决策部署上来,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加创新的举措,为谱写全面建设社会主义现代化国家的泉州篇章作出积极贡献。
一要发挥好规划引领作用。积极衔接好泉州长远发展战略,高标准推进国土空间规划编制,优化“一湾两翼三带”城镇空间布局,厘清各大片区功能和建设重点,一体谋划推进“跨江发展、跨域融合”,统筹优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局,确保城市生产、生活、生态空间有机衔接、和谐统一,完成“三条控制线”划定工作,科学构建国土空间规划体系,推进古城与新区比翼双飞、城市与乡村协调发展,推动实现共同富裕。
二要强化发展要素保障。按照“以项目定计划”的思路,加强服务保障,靠前指导服务,全力保障重点项目用地指标;强化批而未供与闲置土地处置,盘活存量资源;统筹做好土地出让和储备工作,加强成片开发方案编制、土地征收、项目规划安排,引导各类土地资源优化配置;持续跟踪推进围填海历史遗留问题处理,切实保障重大项目用海需求。
三要注重城市品质提升。以城市整体设计为抓手,加快推动东海后渚片区、云山片区、北峰新华路北拓片区、江南片区等重要功能片区实施性城市设计,围绕重点产业转型升级路线和产业项目招商引资,做好重大项目用地前期规划选址引导、用地指标研究等前期工作,为创新型产业、现代服务业、先进制造业提供优质紧凑的产业空间载体,以“小片区”规划为切口带动城市品质“大提升”。
四要推进生态连绵带建设。积极总结“生态连绵带”示范性项目的规划建设经验,围绕“一湾一环十廊”策划生成的18个项目,做好规划对接和管控、跟进技术指导和服务,争取用3--5年时间,构建“大山大水大园、中山中水中园、小山小水小园”三重生态体系,将生态功能、生态产品向城镇空间渗透,让市民“300米见绿,500米见园”,享受到更好的生态福利。
五要严格保护好自然资源。统筹山水林田湖草系统治理,建立健全全域土地综合整治与生态修复资金补偿机制,推进国土空间生态修复。强化自然资源执法监察,坚决遏制土地违法行为,牢牢守住我市208.22万亩耕地保护红线,保障粮食安全。系统推进矿山工程包治理,促进矿业开发与环境保护、经济效益与社会效益的协调发展。持续推进“蓝色海湾”整治,实现海洋生态质量全面提升。
六要持之以恒抓队伍建设。坚持把党的政治建设摆在首位,持续加强干部队伍建设,不断巩固和发展良好的政治生态。继承和发扬“四下基层”的优良作风,常态化开展下基层、入园区、进企业指导服务、解决问题,“马上就办,泉心泉意”。深入推进工程建设项目审批制度改革,全力推进我局为保障民营经济发展而推出的“交地即交证”“拿地即开工”、审批提速增效等在内的9项针对性强、含金量较高的政策措施落地见效,进一步优化高质量发展营商环境。
(供稿:人教科)
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