今年以来，为深化实施省委、市委“提高效率、提升效能、提增效益”行动，贯彻落实“强产业、兴城市”双轮驱动和“1+3”系列专项行动部署，我局多措并举、抓早抓实用地资源要素保障工作，咬定年度目标和时序进度，奋起直追，力争把受疫情影响的损失抢回来，确保完成全年目标任务，全力推动项目快获批、稳落地、早动工。2022年，全市拟报批新增建设用地项目346个、面积56938亩（含泉州白濑水利枢纽工程项目），截至目前，已组卷报批项目176个、面积11985亩，已获批项目110个、面积39819亩。

　　一、强化服务保障。一是组建服务专班。出台《泉州市“项目攻坚2022”资源要素保障行动方案》，在全市开展“项目攻坚2022”活动，落实“一清单、二专班、三机制”举措，梳理各县（市、区）2022年拟报批的新增建设用地项目清单，成立资源要素保障服务专班和集中攻坚人员专班，建立全流程全系统保障、包片指导跟踪服务和督促考核三个机制。局领导直接挂钩报国务院批准重大项目用地，精准对接有效促进项目落地。二是加强横向沟通。建立工业、交通、水利和卫生医疗项目用地保障协作配合机制，与发改、工信、交通、卫健、水利等部门协作配合、定期共商、信息共享，提前介入做好规划选址、用地报批组件指导等服务，及时协调解决项目用地报批问题。三是加强纵向联动。疫情期间，采取“不见面”“寄快件”等形式，通过电话微信沟通交流、“点对点”专人对接、视频连线指导等方式加强业务指导，及时反馈县（市、区）项目组件报批材料及存在问题，确保项目早获批。四是实行挂图作战。全面梳理各县（市、区）纳入“2022年度拟报批新增建设用地项目工作计划”的重点项目，确定项目用地选址位置，逐宗与最新影像图、土地利用现状图套合，将项目“落地落图”，实施“挂图作战、倒排时序、集中攻坚”。五是编印报批模板。收集整理了城市分批次建设用地项目、单独选址建设用地项目、先行用地建设项目三种类型的组卷报批材料，组织编印《泉州市新增建设用地组件报批材料模板》，供各地负责用地报批工作的人员查阅和学习，逐步提升组卷报批水平、提高工作效率。

　　二、强化指标保障。一是项目新增用地指标应保尽保。积极向上争取，专门安排1名干部长驻省自然资源厅对接相关处室，及时跟踪协调我市上报审查的新增建设用地项目报件审查情况，确保项目新增用地需求实现应保尽保。在年初尚未产生足量增存挂钩指标前，全市预支新增建设用地计划指标5860亩，保障各地项目用地报批需求，并根据各地报批进度适时调剂平衡用地指标，确保项目报批使用。二是统筹调配补充耕地指标。各县（市、区）储备补充耕地指标不足、调剂平台又无法调剂的，可向市级申请在市域范围内予以调配周转；市域范围内无法落实的，协助向省自然资源厅申请周转指标支持。三是向上争取建立指标专户。对需落实较多耕占指标的重大项目，协助相关地区建立耕占指标专户，专门用于储备项目耕占指标，指定专人进行台账式管理。同时，向省自然资源厅申请专户指标不列入强平指标计算基数，确保储备指标不被交易平台强制调出。

　　三、强化政策保障。一是出台自然资源要素保障“八条措施”。在强化规划空间保障、统筹用地计划指标、统筹调配补充耕地指标、提高项目审批效率、开展土地综合整治助推乡村振兴、强化用地政策扶持等方面提出具体措施，全方位保障高质量发展超越资源要素需求。二是出台疫情防控期间资源要素保障“九条措施”。围绕建设项目审批业务、保障复工复产项目新增用地、助力经济循环畅通、用海报批、土地出让、不动产登记等业务制定针对性举措，加大对受疫情影响较大的领域、行业、企业帮扶力度。优先保障疫情防控新增建设用地，对防控和治疗急需的医疗卫生设施项目用地，允许先行使用，待疫情结束后再补办相关用地手续，确保资源要素保障工作不停顿，助力全市社会经济平稳有序发展。

　　（供稿：管制科）