泉资规文〔2023〕187号                  签发人：刘文发

泉州市2023年测绘行业安全生产专项检查工作总体报告

福建省自然资源厅：

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，认真落实国务院关于安全生产有关部署，按照《福建省自然资源厅办公室关于做好测绘行业安全生产工作的通知》要求，我局高度重视，狠抓责任落实、突出重点整治、夯实基础，测绘行业安全生产形势总体稳定，截至目前，未发生测绘行业安全生产事故。现将相关工作情况报告如下：

一、提高思想认识，制定工作方案

根据自然资源部、省自然资源厅关于测绘行业安全生产的相关要求，结合我市测绘行业工作实际，我局制定并下发《泉州市2023年度测绘行业安全生产专项检查工作方案》（以下简称《方案》），加强领导、强化措施、狠抓落实。《方案》要求各县级测绘行政主管部门要督促各测绘单位切实落实安全生产主体责任并严格开展自查；统筹成立检查组，对本辖区测绘单位全面开展安全生产自查及抽查工作。

二、主要工作及成效

（一）压紧压实安全生产责任。我市辖区范围内已发证（甲、乙级）测绘资质单位共计80家，数量较多，按照“属地管理、分级负责”原则，我局扎实推进测绘行业安全生产管理全覆盖责任体系建设，明确市、县（市、区）测绘行政主管部门责任分工，厘清责任人员的责任清单，有序开展安全检查工作。经汇总，本年度市、县两级测绘行政主管部门已全面完成辖区范围内所有测绘单位安全生产自查，实地安全生产检查共计33家，占比41.2%，并抽检部分外来备案测绘单位（具体详见附件）。

（二）深入推进安全生产实地检查工作。实地检查过程中，市、县检查组严格依照《2023年测绘行业安全生产检查表》所列28项检查项目逐一核查。从安全生产管理制度建立情况、安全生产主体责任落实情况、安全生产经费设备保障情况、安全生产管理制度落实情况、内、外业作业安全生产情况、安全生产违规相关情况等六个方面深入开展安全生产检查，并针对测绘单位特点，选取部分野外施工现场，实地检查野外作业人员安全生产设备配备使用情况、施工作业安全管理等情况。经查，各受检测绘单位均能较好地贯彻落实《方案》有关安全生产文件精神及工作部署，积极配合，各项安全生产制度、措施均能得到落实，实现安全生产零事故。

（三）重点做好野外安全生产防范。检查组在听取了测绘单位负责人安全生产方面工作汇报的同时，重点了解各测绘单位在野外安全生产作业中采取的安全保障措施。检查期间，检查组对市辖区范围内所有测绘单位下发我局印制的《测绘作业人员安全规范》手册1000本，向各测绘单位强调应进一步加强外业人员的安全生产教育和培训，使其掌握野外作业地区各类风险和防范措施。此外，要求各测绘单位在重要节假日、夏季炎热天气和台风暴雨季节，及时向员工转发国家、省和市有关测绘安全生产的通知。

（四）狠抓整改，消除安全风险隐患。根据《方案》要求：对自查和检查过程中发现的问题隐患，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要制定整改措施、明确整改期限。检查组在检查过程中，进一步提出“即刻排查，即刻整改，即刻落实、即刻上报”的工作要求，确保安全生产问题隐患整改工作迅速落到实处。本次受检的测绘单位均已按时完成安全生产问题隐患整改工作，圆满实现各项工作目标，整改成效显著。

三、存在问题

（一）安全生产培训力度有待加强。大部分测绘单位均有开展安全生产的宣传培训工作，但在培训内容上缺乏针对性，尤其对于山区、海边等特殊环境下作业安全的教育培训仍较为缺乏。各测绘单位要进一步强化安全生产教育培训力度，有针对性地开展培训活动，提高广大职工防范处理突发事故的能力，保障测绘生产安全。

（二）日常工作安全意识仍需提高。个别测绘单位仍暴露出存在安全隐患，如安全通道堆积杂物，消防设施不完善，未组织对作业人员进行身体检查，部分仪器设施存在使用隐患等，暴露出安全意识薄弱的问题。各测绘单位要进一步强化监督管理，加大宣传力度，切实提高职工的安全生产意识和保障措施，从小处、细处杜绝安全生产隐患。

四、下一步工作重点

（一）进一步加强安全生产宣传工作。结合往年检查情况和本年度检查重点，督促各级测绘行政主管部门通过灵活多样宣传载体，利用6.25土地日、8.29测绘法宣传日、全国安全生产月等契机进一步加强测绘安全生产各项法规制度的宣传工作，提升全市测绘单位及从业人员的安全生产意识和责任感。

（二）推进安全生产隐患排查常态化。根据《福建省自然资源厅安全生产委员会办公室关于规范安全生产月报报送的通知》要求，督促各级测绘行政主管部门不定期开展测绘行业安全生产隐患排查，对发现可能存在的安全生产隐患问题，及时提出整改意见和建议，明确整改责任人和整改时限，切实做到发现一处整治一处，确保切实消除安全隐患，扎实做好测绘行业安全生产，为测绘行业发展夯实基础。

（三）结合“双随机、一公开”继续做好安全生产检查工作。在全面完成本次测绘行业安全生产专项检查的同时，下半年我局将结合本年度省、市级测绘单位“双随机、一公开”检查工作，继续贯彻落实上级有关测绘行业安全生产文件精神及工作部署（相关材料随文附后）。

特此报告。

泉州市自然资源和规划局

2023年6月20日

（联系人：许礼源  联系电话：138*****552)