泉资规函〔2021〕5号

　　泉州市自然资源和规划局关于报送2020年政府信息公开工作年度报告的函

泉州市人民政府办公室：

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和贵办《关于做好2020年信息公开年度报告和第四季度统计报表报送工作的通知》要求，我局拟订了《泉州市自然资源和规划局2020年政府信息公开工作年度报告》，请审定。

　　泉州市自然资源和规划局

　　2021年1月7日

　　泉州市自然资源和规划局政府信息公开工作年度报告

　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》编制而成。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分组成。本年报所列数据的统计期限自2020年1月1日至2020年12月31日。本年报在泉州市自然资源和规划局门户网站（http://zyghj.quanzhou.gov.cn/）“政府信息公开专栏”内的“政府信息公开年度报告”栏目中公布。如对本年度报告有疑问，请与泉州市自然资源和规划局办公室联系（地址：泉州市东海行政中心交通科研楼D栋607，邮编：362000，电话：0595-22769858）。

　　一、总体情况

　　2020年，我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市工作部署要求，聚焦资源规划重点工作和人民群众关注关切问题，进一步拓展公开载体和渠道，加大公开力度，提升政府信息公开工作服务水平，强化政府信息公开实效。

　　（一）主动公开

　　1．围绕重点领域，加大主动公开力度。一是推进国有建设用地使用权出让归并进入公共资源交易中心，出让公告及成交结果同时在局网站及中国土地市场网公示，2020年共公开5条中心市区出让公告和5条成交结果。二是严格按规定及时在网站公开听证告知书、征地补偿协议、征地公告、征地补偿安置方案公告，一书四方案等征地信息，切实保障被征地农民权益，2020年共公开1宗征地信息。三是公开审批结果，2020年共公开138条用地预审与选址意见书、用地规划许可证、工程规划许可证和竣工规划条件核实意见书。四是公开重大规划项目。严格按照有关规定和保密审查程序，突出做好项目批准和实施过程等信息公开工作。主动公开泉州市中山路骑楼建筑保护图则和保护范围。五是公开财务管理事项。我局严格按照市政府及相关文件要求，按时在局门户网站上公开财政预算决算、三公经费信息，让公众知情、参与和监督。六是认真做好建议提案办理结果公开。2020年我局共收到建议提案163件，全部主动公开。

　　2.围绕重难点问题，加强政策解读。一是借助局门户网站，对我局制定或草拟的3份规范性文件深入解读政策背景、依据、目标任务、涉及范围，及时准确将政策意图传递给群众。二是由局长带队参加《在线访谈》节目，与群众互动交流，回应民生热点问题。三是以“4·22”地球日、“6·25”土地日为宣传契机，做好自然资源和规划政策法规的专题宣传和政策解读工作。

　　（二）依申请公开

　　为切实维护群众利益，我局开通网站申请、信函、传真申请等公开政府信息申请的方式。2020年共收到71件公开政府信息申请，涉及的主要内容为征地、规划信息，均能在法定时限内及时答复。制定《泉州市自然资源和规划局依申请公开政府信息处理流程规定（试行）》，规范工作流程，统一答复格式。

　　（三）政府信息管理

　　我局坚持把政府信息公开工作摆上重要议事日程，将该项工作列为建设服务型政府部门的一项重要工作，成立了局主要领导任组长、副局长为副组长、各科室负责人为成员的局政府信息公开工作领导小组，多次召开专题会议研究部署政府信息公开工作，到优秀单位调研学习，进一步加强教育培训，配齐配强工作机构力量，形成“局统一领导、逐级负好责、层层抓落实”的工作格局。按照部、省、市推进基层政务公开标准化规范化工作部署安排，编制农村集体土地征收和城乡规划领域基层政务公开标准指引，规范农村集体土地征收和城乡规划领域基层政务公开内容、方式和工作流程。

　　（四）平台建设

　　一是认真做好网站优化提升。为进一步优化网站架构，我局对照《全国政府网站普查指标》和市政府网站考评指标，在征求各科室意见和建议的基础上，参照省自然资源厅、其他地市门户网站的建设经验，对网站栏目架构、功能模块和页面设计进行优化调整，进一步提升网站功能与业务职能的有效融合，推动网站提质增效。二是持续提升对外宣传成效。积极配合新冠疫情防控宣传工作，制作“新型冠状病毒肺炎疫情防控 我局在行动”专题，及时更新中央、省、市和局驻村驰援等防疫相关信息，满足公众对疫情防控工作信息公开的需求。制作“庆祝《福建省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》九周年！”、创建国家公共文化服务体系示范区等宣传图，开设“传统特色村庄风貌展示”专题专栏，展示、宣传泉州传统特色村庄及我局业务职能特点。三是扎实推进微信端微网站建设工作。为进一步扩大政务信息公开辐射面，推动政务网站与政务微信公众号双端有效融合，我局积极推进微网站建设工作，以整合政务网站中部分重要栏目的方式开发泉州市自然资源和规划局微网站，实现PC端政务网站与微信端微网站数据同步更新，信息实时共享；通过“信息”“服务”和“互动”三大功能模块的设置进一步强化政务微信公众号传递信息、便民服务的功能，推动便民办事服务事项向公众号延伸。微网站已正式上线，运行状况良好。

　　（五）监督保障

　　印发局网络信息发布管理办法，严格落实我局政府信息公开保密审查规定，做到经常性内容定期公开，阶段性内容逐段公开，动态性内容及时公开，临时性内容随时公开，并做到重大决策全程公开，主动公开的信息20个工作日内予以公开。主动公开信息在局门户网站发布的同时按季度移送市档案馆、图书馆。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　（一）存在的主要问题

　　一是公开平台建设还不够完善，内容更新不够全面，公开内容及时性还需进一步加强。二是门户网站与公众的互动性不高，土地征收信息公开不完整。三是政府信息公开队伍建设较薄弱。

　　（二）改进措施

　　一是将“五公开”要求融入到办文办会中，进一步规范和完善政府信息公开的内容、形式，做到重大问题、重大决策及时公开，及时回应社会关切，切实提高公开的针对性。二是进一步完善政务公开相关制度，完善局门户网站的栏目设置，拓宽信息公开渠道，探索引进公众互动、参与体验的公开方式，挖掘更多公众想了解、需了解的政府信息，畅通公开渠道，做到主动发声，切实保障人民群众知情权、参与权、监督权和表达权。三是提高信息公开队伍建设，加强人员培训和业务指导，学习先进单位做法，总结经验，确保政府信息公开实效落地。四是强化门户网站建设管理。建立门户网站自查整改长效机制，定期开展自查，做好网站各项栏目内容更新维护，利用好门户网站作为政府信息公开主渠道的功能，加强与公众的互动沟通。

　　六、其他需要报告的事项

　　无