林顺清（中）、黄金电（右）与本报记者讨论西街片区改造

【核心提示】

　 　不久前，本报《百姓心声通两会》栏目根据微信网友的建言，推出独家报道《莫让“文都”变成“空心鲤鱼”》，引发读者热议。与民意不谋而合，之后召开的全市经济工作会议提出，要尽快启动西街片区改造，推动泉州古城“三片一线”核心区的整体保护开发利用。

　　 如何通过西街改造，推动古城文化复兴？本期“两会三人行”，我们与代表、委员一起探讨。

 西街一些老房子外墙剥落

【嘉宾名片】

　　 市人大代表、鲤城区发展和改革局局长 林顺清

　　 市政协委员、民盟泉州市委秘书长 黄金电

　　 问题一：如何处理保护与开发的关系，让古建筑焕发活力？

　　 深度拓改提升文化内涵

　　 96339热线观点综合：西街是闽南建筑的集中地。关于改造，观点呈现两极，一些生活其间的居民，切身感受到危房破旧、设施不便，强烈要求成片改建，该拆要拆；而游客和热爱古城历史文化的专家、市民，则希望保护古街巷古色古香的原貌。

　　 林顺清：西街改造是一个系统工程，既要修旧如旧保留历史文脉，又要进一步提升整条街的品位。政府和规划部门要专门去研究。我认为要尽量保留名人古迹，特别是市级以上文物保护单位，应保留历史风貌；要向两侧深度拓展，不能只改“一层皮”；要考虑到改造后与市场的深度接轨，拓展有效空间，比如蔡国强的艺术馆等民间馆藏，还要配套商贸网点、旅游文化新业态，把西街改造成具有历史文化特色的现代街区；还要将水电等市政设施的改造纳入通盘考虑。

　　黄金电：西街改造市里要通盘考虑，梳理出哪些建筑该修旧如旧，哪些该拆旧建新。此外，街区每座古大厝，每条小巷都有其历史和典故，要把这些深层次的文化元素也挖掘出来，提升古建筑的文化内涵，并且运用到保护开发中去。

西街旧馆驿青年旅社

　　问题二：改造需要庞大资金，如何多渠道筹集？

　　设立西街改造启动金

　　林顺清：建议设立西街改造启动金，从以下几个渠道筹措：从历年古城改造项目盈利部分提取一定比例作为基本金；把政府收取的土地出让金和城市建设配套费拿出一定比例向西街改造项目倾斜；发动社会各界捐资；注重盘活西街，挖掘各种有效资源，发动社会进行冠名，或者定期推出一定数量整修后的房屋上市拍卖、出售或出租。

　　问题三：如何发展旅游 打造现代商圈？

　　为商铺注入新文化元素

　　 微博@民生有约网友：如果说开发商嫌限高影响收益率，可以进行复古步行街的改造，增加一些古香古色的客栈以带动旅游经济。将西街打造成连接东街跟中山路的又一黄金商圈，还望有关部门引起重视。

　　黄金电：历史上，西街是泉州繁华的象征，有着种类繁多的商铺。今天要焕发活力，首先要明确有特色的定位，比如土特产、宗教用品、旅游纪念品、老字号等，引导商铺转型，打响有特色的卖点。还可以注入新的文化元素，古大厝改造之后，可以化身为音乐厅、茶座、咖啡厅、民俗展示馆，并且引入南音、木偶、泉州讲古等，结合民俗节庆活动，提高知名度和影响力。此外，要支持、规范和引导民宿客栈发展。

　　林顺清：要敢于大胆突破，特别是向内街纵深发展，引进知名艺术馆和商贸业入驻，可以一站式满足游客游、购、住等需求。设置好商贸业态的入驻门槛，现有一些不太合适的业态要引导其分流出去，打造特色街区。

西街旧馆驿巷子中的民宅

　  问题五：步行街设想是否可行？

　　整体考虑顺势而为

　　微博@民生有约网友：建议以东西塔为中心统一附近商铺的风格，建设步行街，西街教堂到甲第巷改成地下停车场，甲第巷有个欧阳詹故居，刚好搞成旅游景点啥的，多好。

　　黄金电：在泉州，打造步行街的设想，市民已经议了很多年，比如中山路，但最终都没有实现。因为步行街是需要交通条件支持的，它的后街应该有交通配套，这就涉及很大拆迁量。如果简单地把西街改造成步行街意义不大，效果也不会太好。必须整个片区整体考虑。若能把开元寺周边古街巷，如“三朝巷、旧馆驿、井亭巷、象峰巷”等传统建筑较为集中的古街巷，按原貌加以修整，串联起来，形成供游客行走览胜的风情街区，效果可能会更好。

　  林顺清：还是应该等全部改造完成且繁荣起来以后，根据市场、人流和交通的需要，如果时机成熟，政府再适时提出。

　　问题四：改造是一项大工程，从城市规划建设的角度，如何推进？如何调动业主积极性？

 西街新开的特色店铺成了年轻人的好去处

　  统一规划统筹实施

　 微信网友：建议市政府特别是规划部门广泛征求各方意见，制定古城整修的具体方案，在强化指导和引导的前提下，允许市民自行修缮、建设、开发、利用，走出一条全民参与的建设路子。

　　黄金电：古城区建筑的修缮，在审批上是有限制的，放开让业主按自己的意愿建设开发，可能出现难以维持原有风格，或突破原有规模的问题。所以最好由政府统一设计规划实施，街区居民要理解和支持。

　　林顺清：十多年来，市、区两级政府对古城区保护和改造十分重视，大部分街区都已陆续改造完成，目前改造进入深水区，剩下像西街这样的片区都是难度较大且处于保护的核心地带。因此，特别需要一份切实可行的规划。此外，政府要成立强有力的领导小组，事权归一，统筹全局。其中要吸纳一定比例的文化、建筑、城市规划专家，成立专门的传统建筑施工技术队伍。在调动业主积极性方面，建议出台政策，采取在城市新区异地安置或货币补偿的办法，减少古城安置房建设用地；对于纳入保护复兴片区或居住在保护建筑内的居民，可借鉴金门传统民居和扬州、苏州文化名城的保护改造做法，采用奖励、补贴、出借、合作、参与投资经营等形式，调动业主的主动性和积极性；也可采取产权置换形式，原房屋由政府收购或租用，分期分批修复利用。（来源：泉州网）