解读《关于进一步严格落实耕地进出平衡的通知》
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刘局长，您好！为坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，6月9日，市资源规划局、农业农村局、林业局、水利局、海洋与渔业局联合印发《关于进一步严格落实耕地进出平衡的通知》，今天，我们想请刘局长就此为我们做个详细、深入的解读。 -
刘局长，请先为大家介绍一下《关于进一步严格落实耕地进出平衡的通知》的制定背景。 -
根据《自然资源部 农业农村部 国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发〔2021〕166号）、《福建省自然资源厅 福建水利厅 福建省农业农村厅 福建省林业局 福建省海洋与渔业局关于进一步严格落实耕地进出平衡的通知》（闽自然资发〔2023〕8号）部署要求，我市五部门联合印发了《关于进一步严格落实耕地进出平衡的通知》。 -
请问刘局长，印发这份《通知》的目标任务是什么呢？请您就这方面谈一谈。 -
为坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，严格永久基本农田特殊保护，严格管控一般耕地转为其他农用地，切实守住耕地红线。对永久基本农田以外的一般耕地流出，应当通过统筹补足同等数量、质量的可以长期稳定利用的耕地，确保年度耕地进出平衡。 -
请问刘局长，这份《通知》的主要内容有哪些呢？请您介绍一下。 -
主要包括①建立联席会议机制；②建立跟踪督导机制；③建立日常变更机制这3个工作机制，①建立工作台账；②按时有序推进；③加强部门协作；④强化动态监测；⑤逐步补齐缺口；⑥严肃考核问责这6点工作要求。 -
谢谢刘局长！就三个工作机制方面可否请您为我们作详细解读？ -
各县（市、区）对本行政区耕地进出平衡负主体责任。 （一）建立联席会议机制。市、县两级建立由政府分管领导为召集人，资源规划、农业农村、林业、水利、海洋与渔业等部门共同参与的联席会议机制，负责全市耕地进出平衡工作的统筹指导和监督。 （二）建立跟踪督导机制。市级成立工作督导组，由联席会议成员单位分管领导带队，抽调市直相关人员参与督导，根据各县（市、区）耕地进出平衡整体落实情况，定期对耕地进出平衡缺口较大、耕地转入进度滞后的县（市、区）进行预警，并根据工作进度进行实地督导，确保本行政区年度耕地进出平衡。各县（市、区）编制县级年度耕地进出平衡总体方案，推动耕地转入落实到位，对不符合管控要求的耕地转出行为及时督促整改，切实严格做好耕地进出平衡工作。 （三）建立日常变更机制。各县（市、区）自然资源部门牵头建立日常变更机制，及时将耕地进出平衡工作成果纳入日常变更，并在年度国土变更调查中变更到位；林业部门要做好耕地进出平衡成果与森林资源档案的衔接。 -
除此之外，关于如何解读这份《通知》，刘局长还有其他补充的吗？ -
耕地进出平衡是党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核的一项重要内容。各级党委、政府和有关部门要进一步提高政治站位，认真履行职责，把耕地进出平衡相关要求、相关任务与自然资源、农业农村、林业、水利、海洋渔业相关工作有机结合起来，同部署、同督导、同落实，逐级严格考核年度耕地进出平衡落实情况。 -
非常感谢刘局长为我们深入解读《关于进一步严格落实耕地进出平衡的通知》。谢谢刘局长！我们下次再见！
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