当前我国正处于工业化、城镇化快速发展时期，建设用地供需矛盾十分突出。切实保护耕地，大力促进节约集约用地，走出一条节约集约利用资源的新路子，是关系民族生存根基和国家长远利益的大计，是我国必须长期坚持的一条根本方针。对此，《中共泉州市委 泉州市人民政府关于进一步推进国土资源节约集约利用的实施意见》中规定了我市试行工业用地弹性年期出让。根据不同行业在发展周期上的差异和民营企业自身对用地的需求，允许各地试行工业用地弹性年期出让制度，合理确定工业用地出让年期，定期开展工业用地年期考核监管，建立存量工业用地退出机制，促进工业用地循环高效利用。工业用地弹性年期出让必须采取招标、拍卖、挂牌（含网上挂牌）等公开交易方式。出让年期可分别设定10年、20年、30年或40年，出让价格不得低于《全国工业用地出让最低价标准》相应年期的价格。出让双方除按规定签订《国有土地使用权出让合同》，还应签订考核监管协议，作为出让合同附件，约定亩均投资、亩均产出、亩均税收等节约集约用地指标，以及企业达不到投入产出标准或出让期限届满应退出用地的要求、条件和机制。各县（市、区）要同步建立工业用地弹性出让年期的评估考核制度，由县（市、区）政府牵头，组织发改、经贸、财政、国土、住建、规划、外经、税务等部门，定期对工业用地的节约集约用地指标落实情况进行评估考核，对评估考核不达标的，应严格追究企业违约责任，督促或引导企业有序退出闲置低效工业用地，重新盘活利用。

　　（供稿：利用科）