近年来,我市深入贯彻落实习近平总书记关于加强文化和自然遗产保护传承利用的重要指示精神,进一步加强文化和自然遗产的整体性、系统性保护,持续加强文化和自然遗产传承、利用工作。8月7日,由市资源规划局负责编制的《泉州历史文化名城保护规划(修编)》(以下简称为《规划》)获福建省人民政府正式批复。
该《规划》全方位总结凝练泉州历史文化特征,构建全面的保护传承体系,划定“4+2”规划层次,即市域、历史城区及周边环境、历史文化街区、文物古迹四个空间层次和世界遗产、非物质文化遗产两个专章,形成我市历史文化名城保护“一张图”,有效指导我市世界文化遗产保护和古城规划建设管理,把历史文化名城保护规划转化为可管可控可落地的公共政策。
坚持规划先行,擘画世界遗产典范城市蓝图。市资源规划局以组织编制《泉州历史文化名城保护规划(修编)》为基础,深入挖掘古城遗产保护内涵,将历史文化名城保护相关内容纳入国土空间规划体系,组织开展《泉州古城活态博物馆策划研究》《泉州古城海防体系研究》《泉州古城交通接驳体系规划》《泉州市古城及周边区域精品酒店及民宿发展研究》等一系列专项规划研究,对历史文化资源进行发掘和再组织,系统引领古城重整生态本底、重织交通网络、重构基础设施,推动古城重振功能活力、重铸文化意向、重释生活延续。
统筹保护利用,构建宋元古城活态保护体系。《规划》编制过程中,为推进古城高质量保护与利用,市资源规划局坚持活态保护、多措并举,按照“体现不同年代传承特色”的原则,留住古城形态,保持和传承闽南韵味的历史街巷空间环境特色,守护古城历史“记忆”;基于国土空间总体规划发展策略及用地功能布局,以保护为前提、宜居生活为本底,科学合理规划,逐步疏解古城内与历史文化不符的功能,渐进式推进古城环境综合整治提升,完善街巷基础设施建设,增加公共绿地与公共休闲空间,让历史街区中的居民生活更舒适;立足文旅融合,统筹历史文化资源,发挥古城独有的风土人情、节庆活动等非遗载体作用,助燃古城烟火气,盘活历史街区业态,推进产业调整,引领古城活力复兴。
实施整体保护,推进古城风貌保护整治提升。近年来,着眼于古城的申遗和保护规划,市资源规划局先后组织编制《中山南路骑楼建筑立面及景观提升规划》《西街西段片区功能提升规划》《泉州龙头山片区概念规划方案》《泉州麻纺厂更新改造项目概念方案》《泉州工艺美术文化园整治提升方案》《城南片区宝海庵迁建工程》,积极推进中山路周边古城29条重点街巷立面及景观综合提升工程等古城保护整治项目的规划论证、评审工作,同时结合古城保护提升,出台《泉州中心市区(古城区)私有住房修缮改造及翻建管理规定》,将私有住房修缮改造与翻建分类管控,增加私有住房修缮改造及翻建全过程监管,实现精细化管理。
下一步,我局将认真贯彻省政府批复文件精神,深入落实历史文化名城保护规划的工作要求,积极主动做好规划服务工作,为我市努力打造世遗保护利用典范城市贡献资源规划力量。
(供稿:建景科、技术中心)
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