南安局探索农民土地权益信访源头治理新路径
时间:2026-08-12 15:21 浏览量:

  南安市自然资源局近期成功化解英都镇洪某长达六年、累计123件的重复土地信访积案。针对这起“骨头案”,该局坚持以人民为中心的发展思想,组建专班实地核查,厘清争议症结,联动镇村、当事人亲属开展温情疏导,量身定制处置方案,促成当事人息诉息访,是南安市自然资源局化解农民权益信访问题的生动缩影。

  今年以来,南安市自然资源局聚焦农民土地权益类信访难题,坚持高位推动、系统施治、源头治理,探索农民土地权益信访源头治理新路径,全力推动矛盾实质性化解,切实维护群众土地合法权益。上半年,南安市自然资源领域农民土地权益信访总量同比下降12.7%。

  一、高位推动,压实责任链条

  违法占地、征地补偿安置是信访高发类型。南安市自然资源局构建“一把手负总责、分管领导牵头抓、业务科室具体落实”责任体系,对重点疑难、上级交办案件实行局党组成员、分管领导共同包案,定期召开专题调度会推进积案化解。联动相关部门、各乡镇(街道)构建多方联动化解体系,形成上下贯通、齐抓共管的攻坚合力。

  二、全面起底,分类精准处置

  全域开展拉网式排查,建立专项台账和重复信访积案台账,落实 “一案一档、一人一策、逐月销号” 管理机制。对群众合理诉求,在严守耕地红线前提下优化流程、量身定制方案。2025年至今通过办理宅基地农转193宗,保障882户群众合理住房需求,有效压减信访矛盾;对不合理诉求,细致宣讲政策法规、列明事实依据疏导劝导,推动从被动处置向主动防控转变。2025年至今,累计推动26名信访人息诉息访,实现矛盾早发现、早介入、早化解,筑牢前端主动防控防线。

  三、完善机制,强化源头管控

  针对土地平整类项目管理缺失问题,建立“八人管一地”包干责任制,统筹自然资源局、生态环境局、乡镇(街道)人员组建专项监管工作组,逐宗建档立卡,实行全周期网格化监管,现有52个项目纳入监管范畴。创新“净地法拍”工作机制,运行以来全链条核查土地39宗,对拟拍卖地块开展土地权属、欠缴税费、规划调整等全要素核查并反馈法院,确保法拍地“底细清、无瑕疵”;同步建立“市—镇—村”三级协调机制,提前化解相邻权、通行权等历史遗留问题,从源头上避免权属纠纷。在征地前期设立指挥部,实行“领导挂帅+专班推进”模式,建立“每日会商+集中调度”机制,联合法务、测绘等专业力量集中研判违建认定、产权分割等疑难问题开发系统公开补偿信息,保障群众知情监督,五柱巷片区更新改造征迁项目依托该机制,实现 “零上访、零强拆、零舆情”。

 (来源:福建自然资源)

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