泉资规函〔2025〕181号

　　答复类型：A类

　　关于市十七届人大四次会议第1146号建议的答复 

吴应栋等八位代表：

　　《关于优化香蕉园地认定地类的建议》（第1146号）收悉，现答复如下：

　　一、关于香蕉园土地分类事项

　　关于香蕉园地被划出耕地范畴的问题，自然资源部正在优化年度国土变更调查方法，并给出初步意见，准备将耕地认定回归到耕地的本质属性上，将耕作层作为耕地认定的调查依据。其中，对耕作层稳定、未破坏的、农业结构调整的均可认定为耕地，而不再只按照种植棉粮油菜做简单的判断，种植农作物按照农业农村部门已确定的基本农作物的目录执行。

　　二、关于耕地恢复、耕地保护宣传事项

　　（一）耕地恢复工作方面。根据党中央决策和省委、省政府、自然资源部关于耕地恢复工作要求，部署各地结合本地实际情况，科学制定耕地恢复计划，保障资金投入，稳妥推进历史流出耕地恢复，解决耕地不合理流出存量问题。耕地恢复过程中，要充分尊重群众意愿，严禁不顾果树处于盛果期、林木处于生长期、鱼塘处于收获季等客观实际，强行拔苗砍树、填坑平塘，坚决防止出现“简单化”“一刀切”的情况，切实维护农民合法权益。

　　（二）耕地保护宣传方面。近年来，我局持续加大耕地保护宣传力度，通过泉州晚报社、泉州通APP、泉州网、全国土地日活动、公交车投屏等媒介开展耕地保护宣传，并通过开展耕地保护宣传短片评选和“乡镇（街道）书记谈耕保”等活动，积极营造耕地保护宣传的浓厚氛围。

　　衷心感谢您对自然资源和规划工作的关心和支持！

　　领导署名：郑建南

　　联 系 人：杨心怡 

　　联系电话：0595-22766121

　　泉州市自然资源和规划局

　　2025年4月28日

（此件主动公开）

　　抄送：市人大常委会人事代表工委、市人大常委会环城工委；市政府督查室；永春县人大常委会。