答复类型：B类 

　　关于市政协十三届四次会议第20255002号提案的答复 

农工党泉州市委会： 

　　《关于加强两江流域入海口生态景观塑造 提升沿线空间品质的建议》（第20255002号）由我单位会同林业局、文旅局、生态环境局、水利局办理。现将有关情况汇总答复如下： 

　　非常感谢您提出宝贵建议，该建议对提升泉州城市品质、建设海丝名城具有重要意义。收到建议后，我局高度重视，积极联动林业、文旅、生态、水利等部门，并提出有关意见。 

　　一、以“两江一湾”山水格局为底色，建设海丝名城。晋江、洛阳江、泉州湾构成了“两江一湾”山水格局，串联了世界遗产点和优质海岸线，形成了拥山、揽江、环湾的望山看水的山海城观景体系。长期以来，我市高度重视沿两江流域的规划建设，以《泉州市国土空间总体规划（2021-2035年）》为总抓手，结合泉州“两江一湾”海丝新城规划，推动泉州湾环湾高质量发展，把“环湾、向海”的海丝名城建设梦想照进现实。目前，依托优越岸线资源统筹策划了两江四岸城市品质提升项目（滨海生态浪漫线）、乌屿国际旅游岛及南滨江国际社区城市设计项目等系列项目，致力打造两江沿线环境特色极度鲜明、地域文化特征高度识别、有趣味有内涵有意境的魅力区域。滨海浪漫线项目以生态筑基、文化铸魂、科技赋能为核心，打造具有国际影响力的滨海文旅目的地，按照建设一段、规划一段、谋划一段的总体工作思路逐步推进项目分期建设，着重以系统性思维重塑滨海空间，通过构建骑行、跑步、慢行“三线并行”的健康步道网络，采用“见缝插绿”策略，全面提升滨水景观品质。目前中心城区半岛环线已落地，为游客和市民提供了一个集观光、游玩、健身和放松于一体的综合性空间。正在组织编制滨海浪漫线东段（北部岸线）实施策划方案，通过打造IP实现场景互联互通，持续深挖山水人文资源，完善观景平台、生态停车场等基础设施，深化文化场景建设。 

　　二、以文旅项目为推手，推动两江沿线历史文化保护利用。一是加快推进蟳埔片区建设提升。深入挖掘蟳埔特色文化，持续拓展簪花围、蚝壳厝、非遗民俗等特色文化内容，持续优化文旅服务水平。二是打造真武庙文商旅融合产业园。落地影视服务中心、运营影视协拍服务公司，引入影视文化旅游项目。改建真武庙游客集散中心，设置旅游资源展示区、公共休息区及世遗文化研学馆，满足群众研学、科普、旅游等需求体验。举办真武庙“祭海祈福”系列活动，以艺术表演形式还原宋元时期“祭海”场景。三是推动洛阳桥片区改造提升。利用古民居等进行改造，打造桥南古街文化共享空间，搭建洛阳桥AR全景沉浸式游览、语音导览等智慧项目，提升游客中心、停车场、便民摊点等，提升了洛阳桥的旅游接待能力；以世遗洛阳桥和宋元文化等元素，举办洛阳桥宋风文化节、“陈三五娘”非遗表演、非遗伴手礼展销、俞家棍展演等系列文旅活动，打造沉浸式消费场景提升游客体验，进一步做活桥南古街特色商业街区。 

　　三、以生态安全为底线，做好两江流域环境提升。一是扎实完成湿地生态修复，打造修复样板。在泉州湾晋江河口湿地，重点推进泉州市蓝色海湾综合整治行动项目建设，主要包括互花米草整治、红树林生态修复、鸟类栖息地营造、海岸生态化改造等四大工程，共实施完成互花米草整治5026亩，红树林生态修复2912亩，鸟类栖息地修复374亩，海岸生态化改造271亩，湿地生态修复效果明显，形成良好的湿地生态修复示范效应。二是持续推进入海排口排查整治，做好流域综合治理。编制“两江一湾”美丽河湖（海湾）规划，开展“两江一湾”美丽河湖（海湾）建设，完成入海排口重新分类，重新建立“一口一档”工作台账；以“河长制”为抓手，持续组织开展泉州市流域水质提升攻坚实施方案，2024年完成投资额34.76亿元，实施治理项目103个；开展晋江和洛阳江河口淤积专项研究工作。目前，已完成河口淤积原因机理研究，正在开展防淤延淤措施研究，评估清淤对区域防洪防潮、生态环境和文物保护等方面的影响。三是提高防洪标准，做好两岸防洪堤周边环境的提升工作。开展梳理晋江金鸡水闸下游河道防洪岸线工作，将原有防洪岸线终点法石水闸延伸至枪城口，并开展晋江左岸金鸡至枪城入海口防洪防潮功能提升工程可行性研究工作，同时牵头开展洛阳江西埭桥至福厦高速桥河段河道综合整治工程总体方案工作，目前总体方案已通过评审并修编完成，近期目标达到30年一遇防洪标准，远期目标50年一遇（提标段）。结合泉州市蓝色海湾综合整治项目、2023年洛阳江、晋江照明提升工程、鲤城区晋江南岸体育公园、滨海浪漫线等涉河涉水项目，不断提升两岸防洪堤周边环境。 

　　四、下一步工作 

　　下阶段，我们将继续推进两江流域入海口及沿江空间品质提升工作，进一步加强对两江沿线生态环境保护修复、防洪系统升级、加强河道生态清淤及滨江景观提升等重点问题研究，充分发挥生态岸线的优势，打造泉州最美活力新岸线。一是加强沿线景观提升。持续打造滨海浪漫线，规划北部岸线串联蔡国强现代艺术中心、欧乐堡、月亮湾、青山湾、崇武古城、西沙湾等优质资源，打造兼具自然风光与人文魅力的滨海度假区。策划南部岸线结合区域产业特色，谋划以文旅融合为核心，推动滨海文旅与产业协同发展。持续推动在建重点文旅项目建设。建设“市井十洲城”海丝文化主题街区，聚合打造泉州城市名片“海丝展示窗口”。按照5A级旅游景区标准改造提升蟳埔海丝文化片区，推动文化遗产活化利用和文旅融合，拓展文旅消费新空间。提升真武庙片区配套设施，优化武庙景区整体景观、周边环境、照明亮化等，打造充满艺术与历史底蕴的全天候开放街区。推动洛阳古街海丝文化主题街区提升（洛阳桥世遗文创小镇）项目。以千年洛阳桥为文化核心，以滨海商港文化为主题，打造集城市休闲、文旅度假于一体的复合型旅游目的地。二是加强生态环境保护修复及清淤工作。持续推进浔美湾鸟类栖息地项目二期工程项目建设，不断提升泉州湾河口湿地生态修复景观效果。积极开展互花米草除治攻坚效果“回头看”，维护湿地生态修复成果。同时将开展洛阳桥两侧各60m范围内清淤以及在实验区先行开辟洛阳桥西侧水道进行局部清淤工作。三是升级防洪系统。开展防淤延淤措施研究，评估清淤对区域防洪防潮、生态环境和文物保护等方面的影响，开展晋江中芸洲北侧河段、中芸洲二岛及泉州湾西侧疏浚工程可研工作。同时进一步论证和优化晋江左岸金鸡至枪城入海口防洪防潮功能提升工程可行性研究工作，提升防洪防潮标准。 

　　感谢你们对泉州两江流域生态保护与空间品质提升等工作的关心与支持，我们将在实际工作中进一步研究吸纳你们的建议，加大对提案意见建议的落实，更好推动工作开展。 

　　领导署名：黄三多 

　　联 系 人：王晓静 

　　联系电话：22170117 

　　泉州市自然资源和规划局 

　　2025年7月28日 

　　（此件主动公开） 

　　抄送：市政府办公室、市政协提案委。