低效用地再开发典型案例 | 泉州芯谷石井临港高新区B片区项目_低效用地再开发典型案例汇编（泉州）

低效用地再开发典型案例 | 泉州芯谷石井临港高新区B片区项目

时间：2024-12-13 15:42 浏览量：

　　【编者按】

　　我市盘活利用低效用地试点开展以来，各地积极推进，大胆创新，勇于探索，总结形成了一批好的经验做法。在近期召开的全省低效用地再开发工作现场会上，石狮市和安溪县分别作典型经验交流，我市9个典型案例入选全省19个低效用地再开发典型案例。为深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记来福建考察时的重要讲话精神，加快盘活存量土地和低效用地，切实推动城乡融合发展从增量依赖向存量挖潜转变，持续增强高质量发展的潜力和后劲，现将9个典型案例分期予以刊发，供各地相互学习借鉴。

　　今日刊发——《泉州芯谷石井临港高新区B片区项目》

　　泉州芯谷石井临港高新区B片区项目

　　（处置历史围填海问题）

　　一、项目基本情况

　　泉州芯谷石井临港高新区B片区（以下简称“B片区”）围填海历史遗留问题处理方案于2019年12月获自然资源部复函同意，备案面积220.6公顷，系福建省第一批通过自然资源部备案同意的围填海历史遗留问题。备案通过后，由于受经济社会发展状况影响，原计划引进产业项目迟迟未能落地，导致片区建设进展缓慢。基于上述原因，南安市根据中长期规划和产业政策分析，重新调整优化布局，综合布置生态修复工程、市政道路工程、产业项目，加快启动B片区的建设，切实推动围填海历史遗留问题得到有效解决。

　　二、改造主体和改造模式

　　改造主体：B片区围填海历史遗留问题地块

　　改造模式：政府主导，规划先行，完善市政道路基础设施，生态保护修复同步实施，充分利用项目用地用海要素保障政策，促成产业项目落地，切实解决围填海历史遗留问题。

　　三、低效用地再开发取得的成效

　　B片区规划布局调整后，片区内先后有B片区市政道路一期、生态保护修复工程、B片区4号、5号、6号等5个项目获得省人民政府批准用海，涉及用海面积110.99公顷（中填海面积100.33公顷）。其中，2024年通过招商引资，优中选优，签约落地九牧智能家用机器人产业园项目，总投资58亿元，占地面积330亩，计划建设3个生产转化中心、2个灯塔工厂等，项目建成后预计年销售超200亿元，年创造税收超10亿元，提供就业岗位超6500个。

　　片区的建设将加快推动围填海历史遗留问题的解决，扩展泉州南翼新城的产业空间约2700亩，充分发挥临港临空优势，成为泉厦互联互通、产业协作共赢的重要拼图，助力闽西南片区的协同发展。

　　四、主要做法

　　1.政府主导，规划先行。邀请专业团队提升规划设计，研究制定填海区的使用功能和生态整治方案，坚持节约集约用海、生态用海的原则。

　　2.成立专班，扎实推进。成立围填海处置工作专班，深入研究自然资源部要素保障政策、泉州市围填海试点工作要求等，积极与省自然资源厅、自然资源部东海局等沟通衔接，利用好有关政策，提高围填海历史遗留问题用海报批效率，提升项目用海要素保障。

　　3.强化招商，优中选优。确定高新技术产业的定位，制定招商计划，建立项目筛选机制，分析产业链条，充分考察优中选优。

　　4.落实配套，生态优先。完善市政道路等配套基础设施建设，提高区域的通达性和便利性，提供良好的硬件条件；同步落实生态保护修复措施，营造片区稳定、优美的生态环境，既要产业兴，又要生态美。

　　五、政策经验

　　1.充分利用项目用地用海要素保障政策，由政府先行组织场地平整，积极筹划“三通一平”工作，利于招商引资，达到节约、集约、高效利用的目的。

　　2.盘点全市围填海历史遗留问题，制定分类处置计划，整体规划布局，盘活可利用的围填海存量空间，积极引导符合规划定位的产业项目落地于围填海地块。